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第一千四百七十一章 明知山有虎偏向虎山行

        如果说官府的钱可以以补贴,奖金等名义,转移到铁路总公司手里,那么问题就来了。

        既然官家的钱可以用来补贴铁路公司,是不是也可以补贴钢铁公司,补贴纺织公司呢。

        可以补贴国企部所属企业,是不是也可以补贴皇室企业,补贴地方官办企业,甚至是补贴民营企业呢?

        到了最后,补贴的标准是什么,什么公司可以获得补贴,这些补贴会不会存钱贪腐交易?

        这些,都是潜在的重大问题,让一大群大佬们极为慎重的问题。

        而正是因为这些潜在问题,才是引爆了高层舆论的风暴。

        只是如今的陈立夫身在广州,并不知道金陵方面已经是为了他的这个建议闹翻天了。

        说实话,他也是知道这个方案的风险性,不过即便如此他还是要做,这不用钱砸,难不成要慢腾腾的等铁路总公司来修铁路,这少说也得三五年以后才能动工了。

        到那个时候,他陈立夫估计都不在广东任职了,就算那个时候铁路修起来了,但管他屁事啊!

        想要做事情,而且是想要做出来让人侧目,足以让圣天子另眼相看的成绩来,怎么可能不冒一点风险。

        他陈立夫倒是也可以和大多数官员一样,得过且过,但是他不甘心啊,他想要上位啊,他想要进入御书房,成为值班大臣啊!

        只不过想要上位太难了,哪怕他如今已经是从二品的一省巡抚了,但是想要进入御书房成为值班大臣,也必须做出巨大的成绩了,如果只是按部就班,依靠什么排资论辈的话,熬到致仕都没这个机会。

        毕竟大唐的官员是比较多的,中低级官员就不说了,只说高级官员,目前大唐的高级官员,一般指的是从三品以上的官员,而从三品以上的官员,全国范围可是有几千号人呢……

        而且这说的还都是现任,并且担任实职的从三品以上文官!

        那些致仕的自然是不能算在里头的,此外在科研机构,教育机构等任职,享受从三品以上待遇的教授们也是不算在内。

        即便是和陈立夫一样的从二品高官,这个级别已经是侍郎、巡抚级别的高官了,全国范围都有一百多号人呢。

        也就只有正二品的高官少一些,只有二十多人。

        至于从一品、正一品,这两个品级一般都是荣誉虚衔,比如柳八苟的大学士,钱祧里的大学士,目前全国范围也就这么两个人。

        陈立夫想要从这一百多人里冒头,然后被圣天子看重,然后升职,并最终进入御书房成为值班大臣,难度可不是一般的大。

        你得知道,他的竞争对手,实际上可不仅仅是这一百多人呢,因为是不管有官员升迁或者贬职,致仕的,这也意味着每年都会有一批正三品的官员,陆续升迁成为从二品官员,然后又有一批的从二品官员致仕,只有极少数才能够经过大浪淘沙,然后继续高升一步。

        实际上,十个有九个都是止步不前,最后只能以从二品的职务致仕。

        造成大唐的官员众多的原因有很多,如果是基层官员方面的话,其实也没有比传统朝代增加多少,因为传统的朝代看似一个县只有那么几个官员,但是下头也有一大堆的官方雇佣的人员呢,比如说衙役,除了正儿八经的几个衙役外,还有着一大堆所谓的帮闲呢。

        所以传统封建王朝里的吃皇粮的人并不少,只是有编制的少。

        而李轩的大唐帝国,只是把以前这些吃皇粮,但是没有官方身份的人给了他们一个正式的官方身份,并纳入官员体系里头,这就是为什么大唐帝国有众多八品、九品基层官员的缘故了。

        实际上绝大部分的九品、八品基层官员,都是人数众多的普通科员、巡警什么的,他们虽然有着官身,但薪资待遇也就是普通人的水准,干的也是普通工作。

        而中高级官员多,这个则是因为大唐的各种官方机构多!

        大唐的官制和传统朝代不太一样,大唐的各种机构把权力分得比较细,比如说内阁各部,早年传统的六部被他直接拆分了九部,后来持续改革,合并撤销以及新增后,形成了今天的京畿各部以及部分内阁直属机构。

        如今内阁方面,一共有十五个部。

        排在首位的几个权重部门,首选应当是吏部,因为这个部门是负责人事的机构,因为主管的是官员的考评、任免事,同时还负责研究改革调整行政机构等。

        排在第二位的,应当是属于商部了,这个机构主管工商业发展,具体下来矿务、制造业、各类商业行为,海外贸易等等,都是归属他们管辖,大唐如今大搞特稿工商业,所以这商部的影响力自然也就水涨船高了。

        再过来,则是税部、农部、礼部、巡警部等几个部门了。

        税部不用说了,负责收税的,早年权势极大,不过随着帝国内部稳定之后,其话语权也是日渐下降。

        随后则是农部,这个负责所有农桑事务、渔业、林业等事务的部门,看似只和粮食啊,木材之类的打交道,但是从古至今,和粮食等打交道的机构一直都是权重部门,因为民以食为天。

        再然后是礼部,大唐的礼部和传统的礼部有些区别,也带有极大的相似性,因为这个礼部在大唐里是主管教育、科举、礼仪、宣传事务的,说起来,其实政治地位并不比农部,税部等差,而且因为礼部是属于传统的清流机构,很受官员们的青睐。

        此外则是国企部以及财务部、巡警部等机构。

        国企部掌管所有官办企业,简单来说,就是大唐的官方资产管理机构,说是机构呢,但是更像是一个众多官办企业的集团公司总部,当然了,管理着众多官办企业的它们,影响力也是不算小了。

        财务部嘛,这个机构在大唐里主要是负责花钱,负责财政预算,官员以及军人们的俸禄发放等,此外中央银行也归他们管。

        巡警部,这个就是负责全国治安事务的机构。

        稍候则是户部、工部、交通部、陆军部、海军部、外务部、法务部了。

        之所以把他们排在后面,是因为他们的影响力都比较一般。

        户部只剩下管理民政事务的权力,很多时候这也只是个摆设,后来李轩给这个机构增加了权力,赋予了管理各机构内务的只能,说白了就是充当大唐众多机构的后勤管家。

        工部嘛,这个早年大唐第一权重机构,已经已经是彻底退化成为一个大号的国有施工队了,只剩下了主持各类大型基层设施的权力,比如修个水利啊,修个皇宫什么的。

        而原来诸多工部的职能,都是被剥夺了,比如说管理工商事务的职能,被剥夺独立出来成为了商部,比如说管理官办企业的职能,也是被独立出来成为了国企部,甚至就交通管理职能,也是被剥夺出来,然后单独成立了交通部。

        新成立的交通部,拥有管理全国交通事务的权力,包括铁路、官道、城市交通、航运等

        而后头的陆军部和海军部,这两个机构在内阁一直没啥影响力,因为他们的主要职能就是招兵,退伍兵安置等,更多的还是文官用来牵制军方的一个手段。

        再有就是外务部以及法务部了,这两个机构就更加没有什么存在感了。

        外务部主管外交、藩务,但是大唐基本没有啥外交事务可以处理,藩务也没有,所以是个正儿八经的清水衙门。

        法务部好一点,不过权力也不大,这个机构就是负责起草各种法律文件,负责管理律师行业以及各地的监狱的机构,而其中最为重要的权力,也就是起草各类法律文件,实际上他们也没有什么自主的权力,往往都是和各部门协同,他们主要就是给出一些专业意见,最后这法律能不能成型,他们说了不算,皇帝说了算。

        基本上,他们一年到头都是埋首在书桌上,翻阅并撰写各种法律文件了。

        如此有巡警部、法部、吏部、礼部、户部、陆军部、海军部、工部、交通部、农部、税部、财政部、商部、外务部、国企部,一共十五个部,十五个部就有十五个尚书,三十个侍郎了。

        此外还有六个直属内阁的司、局、监、署等,如海关总局、卫生局等,这些直属内阁的司局,其主管也都是从二品的高官。

        然后还有**院、督察院这两大机构,人家的级别也是非常高的,改制后设有正都御史,品级是正二品,和尚书对接,下又分社左右都御史,乃是从二品,和侍郎对接。

        **院那边也是如此。

        同时因为正都御史和**官,都是入值御书房,所以他们的政治地位比寻常的尚书要更高。

        除了京畿机构外,还有地方机构呢,大唐如今有二十五个省道,由北至南分别是东北、辽东、辽西、河封、陕西、甘肃、山西、山东、河南。

        江北、江南、皖北、皖南、浙江、江西、湖北、湖南、四川、广东、福建、广西、贵州、云南。

        除了上述二十五个省道外,还有一个政治地位非常特殊的承天府,嗯,也就是经常说的金陵城、京师,这个并不算普通省道里头,但是单列。

        再过来还有众多海外领地,如琉球府、吕宋府、万丹府、马六甲州、戈河州、檀香州、新金山州、南澳州等十几个拥有正式官方行政机构的海外州府,其中各州府的品级不一,有高的也有低的。

        如此众多的京畿机构以及地方机构,自然也就造成了庞大的官员数量,导致哪怕是从三品的高级官员都是好几千人了。

        陈立夫要在这么多高官里杀出一条血路来,可不容易!

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